sunbet开户:下级支出责任不得变相增加或向下级转移

如何推动形成各级政府事权、支出责任和财力相适应的稳定体制，有效解决当前省级以下财政事权和支出责任划分不合理的问题?

财政部相关负责人表示，《意见》就推进省级以下财政事权和支出责任划分改革提出，是根据事权属性划分省级以下财政事权，避免因事权不匹配造成的越位或职能缺位、管理失当。二是适度强化省级财政事权，对跨区域统筹、外部性强的事项适度强化省级责任。三是按照财政事权划分明确支出责任。省级财政事权由省级政府承担，市、县根据财政事权行使情况确定财政支出责任。四是以差别化的方式确定一般财政权力的支出责任sunbet开户。要通过上下级分担机制减轻基层支出压力，通过差异化分担方式更好地发挥共同财政权力在促进基本公共服务均等化中的作用。五是落实各级政府支出责任。如果上级财政机关确实需要委托下级执行，则上级财政必须足额安排转移支付资金，下级不能因委托履行的权力而负担，下级支出责任不得变相增加或向下级转移，避免增加基层负担。

中国财政科学研究院研究员白敬明表示:“《意见》明确了省级以下财政事权和支出责任划分的依据，为进一步理算省级以下政府间财政关系提供了基本规范。如何在分税制原则的框架内完善省级以下收入划分，确保基层财政有稳定的收入来源?